Wybory w Hiszpanii 2026 odbędą się w niedzielę 29 listopada. Parlament rozwiązano 6 października, a wcześniej Kongres odrzucił dwa rządowe dekrety mieszkaniowe. Dla Polaka, który kupuje mieszkanie na Costa Blanca, najważniejsza wiadomość brzmi: zasady zakupu się nie zmieniają. Jest za to kilka dat, które warto znać, zwłaszcza jeśli myślisz o wynajmie.
Wybory w Hiszpanii: kiedy i dlaczego
Dekret królewski RD 806/2026 z 5 października rozwiązał Kongres i Senat. Kalendarz wygląda tak:
- 13 do 27 listopada: kampania wyborcza,
- 29 listopada (niedziela): wybory do Kortezów, czyli obu izb parlamentu,
- 23 grudnia: pierwsze posiedzenie nowego parlamentu.
Do czasu powołania nowego rządu obecny gabinet zajmuje się sprawami bieżącymi. Po wyborach nie może wnosić projektów ustaw ani budżetu.
Podatek 100% dla cudzoziemców: co się z nim stało
W maju 2025 roku PSOE złożyło projekt ustawy, który przewidywał podatek w wysokości 100% wartości nieruchomości przy zakupie przez osoby spoza Unii Europejskiej. Temat obiegł media i wielu Polaków pyta o niego do dziś.
Fakty są dwa. Po pierwsze, projekt nigdy nie trafił pod obrady. Według danych Kongresu od września 2025 roku czekał na pierwsze głosowanie, a 6 października 2026 roku wygasł razem z rozwiązaniem parlamentu. Regulamin Kongresu mówi wprost, że po rozwiązaniu izby wszystkie nierozpatrzone sprawy wygasają. Nowy parlament musiałby zacząć od zera.
Po drugie, projekt nie dotyczył Polaków. Decydowało miejsce zamieszkania poza Unią Europejską, a Polak mieszkający w Polsce jest rezydentem Unii. Obywatel UE kupuje w Hiszpanii na takich samych zasadach jak Hiszpan.
Dekrety mieszkaniowe: uchylone, a potem wydane ponownie
Pod koniec września rząd wydał dwa dekrety mieszkaniowe, RDL 26/2026 i RDL 27/2026. 2 października Kongres ich nie zatwierdził (172 głosy za i 178 przeciw przy pierwszym, 166 za i 184 przeciw przy drugim), więc zostały uchylone.
6 października rząd wydał dwa nowe dekrety o bardzo podobnej treści: RDL 28/2026 i RDL 29/2026. Według mediów komisja stała Kongresu ma głosować nad nimi 12 listopada. Do tego czasu RDL 29 obowiązuje, a RDL 28 ma wejść w życie 15 listopada, jeśli zostanie zatwierdzony.
Co w nich jest ważne dla właściciela mieszkania:
| Zmiana | Od kiedy | Kogo dotyczy |
|---|---|---|
| VAT 10% na najem umeblowanego mieszkania na pobyty do 30 nocy albo z usługami hotelowymi | 1.12.2026 | wynajmujących krótkoterminowo |
| Nowa skala podatku od mieszkania, które nie jest wynajmowane: 1,1% do 100 tys. € wartości katastralnej, potem 1,5%, 2% i 3% | 1.01.2027 | właścicieli drugich mieszkań |
| Wyższe ulgi w podatku dochodowym dla wynajmujących długoterminowo | 8.10.2026 | rozliczających się w Hiszpanii z IRPF |
| Automatyczne przedłużanie długoterminowych umów najmu (RDL 28) | 15.11.2026, jeśli przejdzie | wynajmujących długoterminowo |
Podatek od pustego mieszkania dotyczy wprost polskich właścicieli. Dziś od wartości katastralnej mieszkania, którego nie wynajmujesz, liczy się 1,1% albo 2%, zależnie od gminy, a od tej kwoty płacisz podatek nierezydenta. Nowa skala zaczyna się od 1,1% dla łącznej wartości katastralnej do 100 tys. €. Podatek nierezydentów od takiego mieszkania liczy się według zasad z ustawy o IRPF, więc zmiana powinna objąć także Ciebie.
Jeśli 12 listopada komisja odrzuci dekrety, te zmiany przestaną obowiązywać albo nie wejdą w życie. Ostateczny stan prawny poznamy więc dopiero w połowie listopada.
Co się nie zmienia
- Podatek od zakupu na Costa Blanca. ITP przy zakupie z rynku wtórnego wynosi w regionie Walencji 9% od 1 czerwca 2026 roku (11% powyżej 1 mln €). To ustawa regionalna, której wybory krajowe nie dotyczą. Więcej przeczytasz w artykule o podatku 9% na Costa Blanca.
- Równe zasady dla obywateli UE. Polak kupuje mieszkanie tak samo jak Hiszpan. Zlikwidowana w kwietniu 2025 roku „złota wiza” nigdy obywateli Unii nie dotyczyła.
- Ustawa mieszkaniowa z 2023 roku (Ley de Vivienda 12/2023) nadal obowiązuje.
- Notariusze, rejestry i banki pracują normalnie. Wybory są w niedzielę.
Pełne koszty zakupu policzysz w naszym kalkulatorze, a cały proces opisuje poradnik nieruchomości w Hiszpanii dla Polaków.
Co zapowiadają partie
Według stanu na połowę października żadna z dużych partii nie opublikowała jeszcze oficjalnego programu wyborczego. Media opisują na razie zapowiedzi: PP mówi o milionie nowych mieszkań i niższym VAT na nowe mieszkania, Vox o zerowym VAT na pierwsze mieszkanie, a Sumar o zakazie kupowania mieszkań przez fundusze. Żadna z tych zapowiedzi nie dotyczy zakupu mieszkania przez obywateli Unii Europejskiej.
Czy Polak może głosować w Hiszpanii
W wyborach 29 listopada nie. Do Kortezów głosują wyłącznie obywatele Hiszpanii.
W wyborach lokalnych tak. Obywatel UE, który mieszka w Hiszpanii i jest zameldowany w gminie (padrón), może głosować w wyborach do rad gmin. Najbliższe odbędą się 23 maja 2027 roku. Żeby zagłosować, trzeba złożyć deklarację do 30 grudnia 2026 roku, chyba że już wcześniej się zgłosiłeś. To realny wpływ na decyzje, które dotyczą Cię najbardziej: IBI, opłatę za śmieci czy porządek na ulicy.
Co to oznacza dla Twojej decyzji
Jeśli kupujesz mieszkanie na własny użytek, wybory nie zmieniają ani zasad, ani kosztów zakupu. Jeśli planujesz najem krótkoterminowy, poczekaj na głosowanie 12 listopada i policz wariant z VAT, a potem podejmij decyzję na konkretnych liczbach.
Najczęstsze pytania
Kiedy są wybory w Hiszpanii w 2026 roku? W niedzielę 29 listopada 2026 roku. Kampania trwa od 13 do 27 listopada, a nowy parlament zbierze się 23 grudnia.
Czy Hiszpania wprowadza podatek 100% dla cudzoziemców kupujących mieszkania? Nie. Projekt z 2025 roku nigdy nie trafił pod obrady i wygasł 6 października 2026 roku. Dotyczył tylko osób mieszkających poza Unią Europejską, więc Polaków i tak by nie objął.
Czy wybory zmieniają koszty zakupu mieszkania w Hiszpanii? Nie. ITP 9% na Costa Blanca to prawo regionalne. Do ceny z ogłoszenia nadal trzeba doliczyć od 11 do 14 proc. na podatek, notariusza i prawnika.
Czy Polak może głosować w wyborach w Hiszpanii? W wyborach do parlamentu nie. W wyborach lokalnych 23 maja 2027 roku tak, jeśli mieszkasz w Hiszpanii, jesteś zameldowany i złożysz deklarację do 30 grudnia 2026 roku.
Co to jest RDL 29/2026? To dekret mieszkaniowy z 6 października 2026 roku. Wprowadza między innymi VAT 10% na najem krótkoterminowy od 1 grudnia i nową skalę podatku od pustego mieszkania od 2027 roku. Musi go jeszcze zatwierdzić komisja stała Kongresu.
Kupujesz mieszkanie na Costa Blanca?
W aplikacji Tripinvest ES policzysz pełny koszt zakupu z podatkiem właściwym dla wybrzeża i sprawdzisz statystyki najmu dla 24 lokalizacji. Nowi użytkownicy dostają miesiąc Investor PRO gratis.
Wolisz porozmawiać? Umów bezpłatną konsultację albo zadzwoń: +48 71 702 18 17 (pon. do pt., 9:00 do 17:00). Przeprowadzimy Cię przez cały zakup po polsku. Nasi klienci nie płacą nam prowizji.
Źródła
- BOE, Real Decreto 806/2026 o rozwiązaniu Kortezów i zwołaniu wyborów: boe.es (źródło oficjalne)
- BOE, RDL 26/2026: boe.es i jego uchylenie: boe.es (źródło oficjalne)
- BOE, RDL 27/2026: boe.es i jego uchylenie: boe.es (źródło oficjalne)
- BOE, RDL 29/2026 z 6.10.2026: boe.es (źródło oficjalne)
- BOE, RDL 28/2026 z 6.10.2026: boe.es (źródło oficjalne)
- Congreso de los Diputados, projekt ustawy 122/000196: congreso.es i dane otwarte o inicjatywach: congreso.es (źródło oficjalne)
- BOE, Reglamento del Congreso de los Diputados (art. 207): boe.es (źródło oficjalne)
- BOE, Ley 5/2025 de la Generalitat (ITP 9%): boe.es (źródło oficjalne)
- BOE, Ley Orgánica 1/2025 (likwidacja „złotej wizy”): boe.es (źródło oficjalne)
- BOE, Ley 50/1997 del Gobierno (art. 21): boe.es (źródło oficjalne)
- BOE, LOREG (art. 2 i 176): boe.es (źródło oficjalne)
- INE, głosowanie obywateli UE w wyborach lokalnych 2027: ine.es (źródło oficjalne)
- La Moncloa, Rada Ministrów 6.10.2026: lamoncloa.gob.es (źródło oficjalne)
- La Región, 16.10.2026: termin głosowania nad dekretami
- Forbes España, 5.10.2026: gospodarka w wyborach 29 listopada
Zespół Tripinvest ES
